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苏州探路现代化:三保并轨集群创新生态优先
来源:北京网    更新时间:2013/8/26 17:26:13  阅读[491]

曾以乡镇企业、开放型经济拔得改革发展头筹的苏州市,将率先基本实现现代化。今年5月,《苏南现代化建设示范区规划》由国务院颁布实施。苏州,是新起点上的“探路者”、“领跑者”。

农民变市民

城乡一体,做共同富裕样本

日前,苏州相城区御窑社区陆兴男来到家门口的社区卫生站就诊,“以前在大医院住院只能报销55%,现在并轨了,可以报销75%,生活越来越好啦!”

至此,苏州市实现城乡低保、养老保险、居民医疗保险“三大并轨”,300多万苏州农民在社保制度上真正开始享受“市民待遇”,在全国率先基本建成覆盖全民、城乡一体的社会保障体系,彻底打破城乡二元结构。

苏州作为共同富裕的一个样本,示范性何在?

作为全国城乡一体化发展综合配套改革试点城市,苏州以土地股份合作,推进土地流转;以产权制度改革,再造集体经济;以新型合作经济,引导农民抱团发展。同时通过“三置换”,将农户集体资产所有权、土地承包经营权、宅基地及住房,置换成股份合作社股权、社会保障和城镇住房。

65岁的农民翁云福一家有5口人,除了每年的工资收入15万元外,他家还可以从5个股份合作社里分到红利。“去年,我领到了2.3万元分红。”

“户户有资本、家家成股东、年年有分红”。2012年,持股农民比例达96%,农民收入中财产投资性收入占到38.2%。

苏州多年坚持工业带动农业、城市带动农村,农民市民化、农村城镇化,不仅构建了持续增加农民收入的长效机制,也让农民分享到改革释放的红利。苏州城乡居民收入比近年保持在1.9∶1以内,是全国城乡居民收入比最小的城市。

工厂成商区

内外驱动,引领转型新路径

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