2014年我省地方政府公共服务总体满意度71.19分;十大类公共服务领域满意度水平基本稳定,公用事业、供电服务满意度连续六年排名第一;惠州市、佛山市、珠海市、肇庆市、广州市满意度位居全省21个地级以上市前五位。这是广东省省情调查研究中心近日发布的2014年广东省地方政府公共服务公众满意度调研报告透露的消息。
总体满意度6年来稳步上升
从2008年开始,省情调查研究中心连续7年对“广东省地方服务型政府建设”系列课题进行追踪研究。据了解,本次调研,省情调研中心相关课题组在全省21个地级以上市进行了抽样调查。数据显示,2014年广东省地方政府公共服务总体满意度得分为71.19分,处于良好水平。
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、深化改革的开局之年,也是坚定走党的群众路线的民生年。据课题负责人介绍,近6年来广东省地方政府公共服务满意度呈稳步上升趋势,表明我省紧紧围绕“三个定位、两个率先”总目标,“加快转型升级、建设幸福广东,加强社会建设、创新社会管理”等一系列战略部署上取得明显成效。
环境保护满意度连降四年
本次调查对地方政府公共服务公众评价内容包括:公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、社会保障、公用事业、市政规划、环境保护、公共安全、市场服务等十大类。结果显示,与2013年相比,除环境保护、公共卫生的满意度有所下降外,其他各类公共服务领域的满意度均保持稳定或有一定程度的提升。
其中,公众对公用事业的满意度依然最高,对公共教育、市场服务的满意度次之,社会保障、公共安全和环境保护的满意度排位靠后,对环境保护的满意度最低。其中,环境保护满意度连续四年不断下降,且满意度排名亦始终在倒数第一位和第二位徘徊。其中,垃圾回收与处理、污水处理得分最低。十大类公共服务领域满意度得分最高项与最低项的差距为10.43分,与2013年最大差距(9.36分)相比有所扩大。
供电服务满意度最高
调查结果显示,在40项具体公共服务中,公众对供电服务的满意度最高,得分为79.24分,接近优秀水平。此外,广州、深圳、肇庆、阳江、汕尾、云浮等20个地级以上市供电服务的满意度也均位列各市公共服务首位。“这表明,新常态下我省供电部门在全方位提高供电服务品质方面做了大量努力,继续成为全省各类公共服务行业学习的标杆”。
据介绍,公众对交通安全、突发事件应急处理、食品药品安全、垃圾回收与处理、污水处理的满意度较低。其中,食品药品安全(65.21分)、垃圾回收与处理(63.27分)、污水处理(63.12分)等排名最靠后,服务有待进一步加强。
公共教育得分差距最小
据介绍,目前我省地方政府公共服务满意度四大区域依然存在一定差距,珠三角地区满意度最高,其他依次为粤北地区、西翼地区、东翼地区,最大差异较上年缩小0.9分。特别值得一提的是,在八项基本公共服务中,公共教育满意度得分的最大差距间的差距最小,仅为5.74分,“一定程度上说明公共教育均等化的成效最为显着”。
据介绍,在21个地级以上市中,公共服务总体满意度超过70分达良好水平的,占47.62%,其中惠州、佛山、珠海、肇庆、广州市政府公共服务满意度位列前五。惠州、佛山两市政府公共服务满意度连续三年位居全省21个地级以上市前三甲。
另一项数据显示,在调查的62个县(市、区)中,越秀区、博罗县、高要市、惠城区、香洲区5个县(市、区)的总体满意度相对较高,居前五位,均为珠三角地区;澄海区、电白区、潮安区、龙湖区、茂南区5个县(市、区)的总体满意度相对较低,居最后五位,均为经济欠发达地区。
整体来看,公共服务的公众满意度与当地的经济发展水平有一定的正相关,但具体到各地市、县(市、区),这种相关性正在降低。“比如经济欠发达的梅州市、韶关市等,他们公共服务的公众满意度排名比较靠前,而地处珠三角的东莞市和莞城区、鹤山市等,公共服务的公众满意度得分排名靠后”。
职业不同评价不同
据介绍,不同职业和不同收入群体的评价差异较大,其中,公务员、中低收入者评价相对较高,不同户籍居民和城乡居民的评价差异较小。
结果显示,不同职业人群对各项基本公共服务的满意度评价存在明显差异。公务员、企事业单位的管理人员及员工和专业技术人员的满意度评价明显高于私营企业主或个体户,务农者,散工、钟点工及无业失业者。统计结果表明,收入水平与公众的基本公共服务满意度评价基本呈倒V形相关,月收入12000元是分水岭。
记者了解到,各项基本公共服务群体间最大差异在4.1-7.1分之间,较去年相比最大差异有所缩小。广东省推行的以“底线保障”和“底线公平”为重要内容的基本公共服务均等化政策已经被公众所感知。
该负责人表示,进一步增加就业机会,优化财政支出结构,向困难弱势群体倾斜,不断提高不同群体间的均等化,仍是地方政府下一阶段的政策重心和工作着力点。
南方日报见习记者 祁雷
通讯员 徐刚 史玉梅
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