2014年7月，重庆市政府出台《完善小微企业扶持机制实施方案》（渝府发【2014】36号，以下简称36号文），明确了扶持小微企业的具体政策措施，并由市中小企业局牵头实施改革专项。

　　昨日（26日），重庆市中小企业局在全市部分小微企业座谈会上晒出了这一年时间里全市中小微企业发展的“成绩单”。

　　科目一：创业信心

　　成绩：企业数量半年新增5.5万户

　　36号文中，重庆市政府明确了有关中小微企业准入、融资、减负、集聚、服务等五个方面共16条政策措施，市级有关职能部门也先后出台了《重庆市财政局重庆市中小企业发展指导局重庆市工商行政管理局重庆市人力资源和社会保障局关于印发重庆市小微企业扶持专项资金管理暂行办法通知》（渝财企【2014】359号）等10多个配套政策文件，得到了社会的认可，让创业者信心大增。

　　数据显示，今年上半年全市新设立小微企业5.5万户，比去年同期多增1.3万户，中小微企业总量累计达到53.7万户。

　　“重庆市政府支持中小微企业发展给出的不仅仅是信心，还有不少实际的‘干货’。”重庆市中小企业负责人说，“比如进一步降低工商登记门槛，全面实施‘先照后证’制度，减少前置许可项目；还有进一步了扩大政府采购范围，全市市级政府采购微型企业协议供货商增至300家，协议供货范围从办公文具扩至装饰材料等6大类；还有税收优惠、创业补助、载体建设等，都是实实在在能帮到中小微企业的。”

　　据了解，针对企业的服务需求，重庆市按照“找得着、用得起、有保证”的思路，着力构建“网络平台、窗口平台、服务机构”三位一体的服务体系，加快推进“1+39+N”公共服务平台网络建设，为量大面广的中小微企业提供各类服务。

　　今年1-6月，全市累计开展各类服务活动2587场次，惠及中小微企业18575家，服务满意度达到90%以上。并积极推动大中型企业对接帮扶小微企业工作，新增529户大中型企业与8466对小微企业结对帮扶。

　　科目二：经济总量

　　成绩：增加值同比增长11.3%

　　作为经济社会发展的重要力量，重庆市政府将完善小微企业扶持机制纳入2014年全市25个重点专项改革。

　　36号文及其配套政策相继落地后，极大地减轻了全市中小微企业的负担，轻装上阵的中小微企业也用自身的高成长予以回应。数据显示，今年上半年全市中小企业共实现增加值2735.9亿元，同比增长11.3%，高于全市平均水平0.3个百分点。

　　“资金和场地是让我们这些处于创业初期的企业最头疼的问题，但依靠重庆市现有的政策，我认为可以得到比较好的解决。”重庆渝欧跨境电子商务有限公司总经理黄力告诉记者，他们公司成立于去年，是全国首个真正意义上的线上线下进口精品O2O体验展销平台。

　　在初创阶段，由于公司原办公场所狭窄，房屋老旧，新增人员无法安置，导致企业在和同行业的高端人才竞争中落于下风。后来在渝中区电商产业园管委会的帮助下，租住了交通便捷、环境优美，物业等各方面服务完善的新办公室，并且还享受到了每年30余万元的租房补贴。

　　企业在解决后顾之忧后就专心发展，订单数量从2014年9月份的2000余单/月增加到了2015年7月份的18000余单/月，交易额也从当初的50余万元/月，增加到了现在的640余万元/月，并在沙坪坝区三峡广场打造了“西港全球购”保税精品展示旗舰店和遍布重庆各主要区县、四川、陕西、山东等地的59个“宝妈时光”连锁体验店。

　　相关资料显示，36号文实施以来，重庆新发展各类小微企业集聚发展载体112个，全市累计载体数量达到了563个，为“大众创业，万众创新”提供了众创空间。

　　此外，在36号文落地的一年时间里，全市减免小微企业税收达到了35.4亿元，并加强了涉企收费管理。去年8月公布的实施第批减轻企业负担政策措施目录清单和今年2月份公布的实施第二批减负清单显示，2014年以来重庆已累计为企业减负24亿元。

　　高速成长的中小微企业群体也带动了重庆相关金融业务的开展。截至2015年6月底，全市银行业小小微企业贷款余额4851.3亿元，同比增长16.1%，比各项贷款增速快0.48个百分点；全市小微企业申贷获得率高达90.91%，比上年同期提高0.43个百分点。

　　科目三：民生就业

　　成绩：新增从业人员27.4万人，占全市总人数近七成

　　中小微企业是解决就业，保障民生的主力军，多年来被视为发展之基、就业之源、民生之本。工信部中小企业司司长郑昕在2014年5月27日的一次新闻发布会上就再一次表明观点：“促进中小企业发展就是最大的民生。”

　　在整体经济环境承压的大背景下，重庆的中小微企业依然有所担当、平稳发展。截止6月底，全市27.4万人在中小微企业中解决了就业和再就业问题，占全市新增就业总人数近七成。

　　“一个地方的财政好不好看大企业，一个地方的民生好不好就要看中小微企业。”重庆市中小企业局负责人告诉记者，随着经济的发展，中小微企业已成为国民经济的重要支柱和促创业、保就业、活跃市场的生力军。在调整产业结构、增加就业岗位、提高居民收入、保持社会和谐稳定等方面发挥着举足轻重的作用。

　　“中小微企业是解决就业问题的主体，是经济增长的助推器和社会稳定的调节器，也是民营经济最脆弱、最具活力的部分，”该负责人说，“近年来重庆不断地改善中小微企业的生存环境，就是为了保民生、也保住民营经济不断向前发展内生力量。”