9月2日从省简政放权电视电话会议上获悉，9月份，省政府将对全省各市深化行政审批制度改革工作情况进行全面督查，目前徐州市已圆满完成行政审批事项精简下放任务，全面完成了“517”行政审批制度改革工作任务。

　　自去年6月以来，市审改办以“减、转、放、并”主要路径，坚持无法定依据的行政审批一律减，可以通过事中事后监管来实现职责履行的行政审批事项一律转，法定依据明确为县级行使或由县级行使更便于服务群众的一律放，可通过优化审批流程实现审批环节减少的行政审批事项的一律并等“四个一律原则”，先后分两批精简市级行政审批事项共计精简行政审批事项210项，其中取消事项92项，转变管理方式事项118项，下放县级政府行政审批事项86项，提前完成本届政府行政审批事项精简三分之一的目标任务。

　　据市审改办相关负责人介绍，按照省“5张清单、1个平台、7项相关改革”基本框架加快推进简政放权、转变政府职能的工作要求，徐州市以转变政府职能为核心，全面完成“517”行政审批制度改革工作任务。

　　去年，徐州市先后编制并通过政府网站向社会公布了市级行政审批事项目录、市级行政权力事项目录、行政性事业收费事项、政府专项资金事项、内资企业投资“负面”项目等“5张清单”，共确认保留市级行政许可事项203项，保留市级行政事业性收费项目43个领域148项。同时，对包括行政许可、行政确认、行政处罚等9类行政权力事项建立了动态调整工作机制，确保政府职权依据法律法规实现即时更新。目前，徐州市市级及所辖各县（市）区政府均已完成行政审批事项清单等五张清单的编制工作。今年上半年，市县区同步启动了政府责任清单编制工作。

　　“1个平台”不断完善。今年，市政务办进一步打造集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、公共资源交易五项功能的“线上线下、虚实结合”政务服务平台建设。在此平台上，徐州市再造行政审批流程，市政务办对进驻服务中心的45家单位行政权力事项进行了流程再造，优化后精简907个环节，优化幅度达44％，原法定审批时限由6909个工作日压缩至3611个工作日，压缩幅度达52.8％，审批流程优化效果明显。同时，全力推行行政审批事项网上申报受理，推动对整个行政审批流程进行互联网化的再造与创新，积极推行“先审后验”审批模式，重点将涉及企业、群众办件面广量大的15家部门单位28个审批事项，整体由线下“复制”到线上，列入首批全流程互联网审批事项目录先行试点，并在中心建立集自助表单填报、打印告知单等功能的“网上申报自助服务区”，推动80%以上的进驻中心审批服务事项实现网上申报受理。

　　为更好地发挥政府职能作用，徐州市全力实施“7项配套改革”。徐州市在行政审批事项动态监管、规范中介服务管理、强化行政审批责任追究、政社脱钩、政府购买服务、绩效评估和行政审批事中事后监管标准等方面拟定出台了7个规范性文件。同时，开展综合执法体制改革试点工作，在“市场监管、商务和环境保护”领域拟定完成综合执法体制改革试点实施方案，进一步厘清不同层级政府及其部门的执法监管职责，实现试点领域“一支队伍管执法”。在规定时限内，以转变政府职能为核心，徐州市还圆满完成了地方政府机构改革的相关工作任务， “权责一致、分工合理、运转高效、法治保障”的基层政府治理体系和运行机制已初步形成。