适度规模经营是加快转变农业发展方式的核心和主线。山东以土地确权颁证为基础,创新农业新型经营主体,鼓励和引导土地适度规模经营,构建现代农业大版图。
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道,在现场,德州武城县农村经济管理局副局长林红昕宣布:“经过双方协商,今天四女寺卧虎庄村以每亩地1200元的价格,将612亩地,流转给嘉明家庭农场。”
盖上红章,赵广军心里的石头落了地,村里80多户村民600多亩零散耕地,在交易中心的见证下,“卖”了个好价钱。
零散土地在农民手中荒废,舍不得;自己种,不划算。随着农村产权制度改革的深化,去年12月,山东省武城县成立了农村综合产权交易中心,像农民的土地经营权、林地使用权等十多类农村产权,都可以拿过来,“进场”交易。
在武城县农村综合产权交易中心的大屏上,就是农民闲散土地的信息,像地块面积、心里价位等,一一显示,货真价实。而作为买方的新型经营主体,则可以像在超市购物一样,按照自己的需求选择合适的土地,自由交易。
武城县农村经济管理局局长王洪胜说,原来一家一户零散细碎的土地,通过交易平台的交易,形成了适度规模的土地,便于2013年,山东作为农村土地产权制度改革整建制试点省,在全国率先启动农村土地承包经营权确权登记颁证,目前,全省95%以上的家庭承包土地完成了确权登记,占集体耕地面积80%以上。通过确权颁证,还权赋能,激活了农村资本市场,也为新型经营主体注入了新的动力。在东营垦利县,一邦农民专业合作社利用农民流转的盐碱地,种上了水稻。
从开始的15户,发展到现在的300多户,土地面积由700亩蹿升至5万亩,越来越多的农民愿意把土地流转给合作社。原本这些白花花一文不值的盐碱地,在标准化经营下,已成为黄河三角洲崛起的大粮仓。
目前,山东农村土地经营权流转面积已达2156万亩,加上供销、农机等服务组织托管的土地,土地经营规模化率达到了40%以上,在全省形成了粮棉油、蔬菜生产加工、特色果品等8大农产品优势区域,建成了五颜六色现代农业新版图。
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