昨天，中国互联网协会、滴滴公司联合举办《约租车（专车）模式上海创新与实践》论坛，上海市交通委在会上正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可。这是国内第一张专车平台的资质许可，滴滴快的也成为第一家获得网络约租车平台资质的公司。记者了解到，目前深圳已经着手研究约租车发展规划，实现专车和出租车的差异化发展。
互联网专车合法化迈出第一步
上海市交委向滴滴快的颁发国内首张互联网专车牌照，业内人士认为，这表明了政府和业界对交通领域移动互联创新的肯定和认可，互联网专车合法化迈出第一步。滴滴快的CEO程维表示，上海网络约租车平台经营许可证是中国乃至全球范围内颁给网络约租车平台的第一张许可证，无论是对城市出行还是对中国移动互联网的发展，都将是一个里程碑。
业内人士认为，互联网专车“上海模式”是推动政府监管、市场力量与社会组织共同参与，解决城市治理难题的尝试。上海市交通委主任孙建平表示，约租车“上海模式”就是“鼓励创新，依法合规”，其中“鼓励创新”就是要通过创新实现约租车与巡游出租车的差异化发展；“依法合规”，就是要通过制度规范促进约租车行业健康发展。
专车平台、车辆和司机将设置准入机制
记者了解到，目前国家交通运输部正在研究制定《关于进一步深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，将从平台运营、车辆准入、司机准入等三方面对专车加以规范。上海对专车平台、车辆、司机也规定了准入条件，对平台方要求除了具备企业相关资格和所在地的服务能力外，还需获得互联网业务资质和电信业务经营许可证，平台数据库接入监管平台，注册服务器设置在中国内地境内等；而车辆需要通过平台审查后获取道路运输证，司机也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。
但是，和此前网上流传的交通运输部起草的《指导意见》和《暂行办法》相比，上海的专车运营管理方案相对宽松和合理。根据《暂行办法》规定，车辆要想接入专车平台的，需要在车管所将车辆性质，由私家车变更为营运车辆；从事专车服务的驾驶员，需要提出申请通过考核，才能获得由所在地道路运输管理机构发放的《道路运输从业人员从业资格证》（预约出租汽车）；专车定价要高于出租车。
滴滴快的方面透露，将尽快给符合条件的车辆和司机颁发相应资质。据了解，专车平台将统一购买营运性的交通事故强制责任险和第三方承运人责任险，约租车公司对司机年龄、驾龄、过往驾驶记录等设置明确的准入条件并且建立培训制度。此外，约租车公司对接入平台的车辆和司机，要进行严格的安全核查，建立健全服务规范，设置乘客投诉渠道。
深圳将差异化发展专车和出租车
目前，深圳也在研究制定互联网专车管理规范，推动专车和出租车的差异化发展。此前市交委在其官方网站发布招标公告，研究深圳预约出租车发展规划与（推进）方案。公告显示，当前深圳出租车服务品种单一、档次偏低，无法满足中高端的个性化出行、商务出行需要，为有序推进预约租车适度发展，需要制定预约租车发展规划和方案。招标公告要求，规划方案需要科学定位预约租车和传统巡游出租车的市场定位和服务边界，在平台、车辆、驾驶员、数量、价格、经营权、服务质量、安全等方面的准入和监管上取得突破，制定近5年网络约租车的发展规划及实施方案。
滴滴快的方面表示，正在与一些城市的地方政府和交通管理部门沟通，开展类似“上海模式”的合作。
（责任编辑：城市网）