为贯彻落实国家关于清理非行政许可审批事项相关文件精神，6月下旬以来，市审改办会同市法制办、市编委办，对市直有关部门和各区、县(市)上报的非行政许可审批事项清理意见进行了审核。经审核，确认取消和调整非行政许可审批事项170项。其中，取消9项，调整为行政许可20项，调整为政府内部审批事项24项，调整管理方式、不再作为行政审批的事项117项。

　　9项非行政许可审批事项被取消。其中，上城区取消1项，萧山区取消5项，富阳区取消1项，桐庐县取消1项，淳安县取消1项。

　　调整为行政许可事项20项中，1项为浙政办发〔2014〕138号文件下放县(市、区)执行的行政许可事项，9项根据省市部门明确的权力清单调整为行政许可，7项整合为2项后归并入现有的行政许可事项，3项整合归并入现有的行政许可事项。

　　调整为政府内部审批事项24项中，12项根据国发〔2015〕27号文件调整，9项根据浙政办发〔2014〕138号文件调整，3项为政府部门间或者政府与特定机构间可沟通协商解决的事项。

　　调整管理模式、不再作为行政审批事项的117项事项中，76项调整为其他行政权力，8项合并为3项后调整为其他行政权力，22项调整为行政确认，1项调整为行政征收，2项调整为行政给付，6项调整为审核转报，2项调整为便民服务事项。

　　“对于调整为行政许可的事项，各地各部门依程序纳入行政许可事项目录；对调整为政府内部审批事项和其他类别行政权力的事项，各地各部门要结合权力清单制度，编制权力运行流程图，明确权限范围、内审环节、责任分工、办理时限，及时对外公布。”市审改办相关负责人说。

　　1 上城区 外商投资企业联合年检

　　2 萧山区 体育竞赛的审批与备案

　　3 萧山区 国家三级裁判员审批

　　4 萧山区 国家二级裁判员审批

　　5 萧山区 单位内部设立印刷厂登记备案

　　6 萧山区 福利企业月度资格认定

　　7 富阳区 设立水利旅游项目审批

　　8 桐庐县 客运经营终止告知

　　9 淳安县 偏远地区简并征期认定

　　非行政许可审批由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项，大多由行政许可审批事项“衍生”出来，初衷是对行政许可起到辅助、替补等作用，但也存在弊端。长久以来，非行政许可审批被视为“灰色地带”。