10月12日,深圳市交委就日前交通运输部刊发的《关于深化改革进一步推进出租车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“办法”)向深圳市各界代表征求意见。
在意见征集会现场,深圳业界的声音也反映不一。有专家认为,办法的管理细则过于详细,仍停留在旧有产业的保守层面里。也有人大代表认为,办法出台是及时的,有了比没有强。征集意见讨论中主要集中的问题是出租车与专车定位不清晰、私人小客车大量接入、乘客安全、对出租汽车市场造成不公平竞争等突出问题。
深圳专车服务业内人士表示,深圳业内都在观望深圳政府的表态,如果能确定行业标准和机制,他们愿意配合,但希望深圳政府不要一棍子打死。据介绍,专车征求意见除深圳外,广州、北京和上海也正在意见收集中。
律师:深圳该学“义乌模式”
对于专车是否具有合法性,法律界代表潘翔律师表示,交通部改革方案,已经肯定了专车服务的合法化,这一点是顺应民意的。传统出租车垄断经营与目前人民对出行需求格格不入了。
垄断产生的利益并没有被出租车司机所分享,长期以来,出租车司机的负担非常重,消费者还要为传统落后的经营方式买单,面对如此大需求的市场,互联网思维促使专车应运而生。
潘翔认为,深圳管理专车应当学习“义乌模式”,降低出租车的准入门槛,减少份子钱,大力发展互联网用车模式,让三方受益的同时解决深圳的打车难和打车贵。此外,潘翔不赞成专车资费标准由政府给出,而应交给市场。
出租车司机:份子钱不公平。
出租车司机代表姜海涛接受媒体采访时表示,专车一味的低价打乱了市场原有的格局。政府应当大力发展公共交通,毕竟出租车只是众多出行的工具的一种,不能解决所有的出行问题。“一味的下降出租车的价格,只会增加城市的交通负担。”
对于份子钱,姜海涛给记者算了一笔账。“9月份的总收入在1.8万元左右,光是份子钱就要交1.6万多元,剩下的也就2千多元,这就是出租车司机的现状。”
姜海涛认为,专车和出租车就不在一个起跑线上,专车司机多是有一份工作,业余时间再去挣点零花钱,没有压力。而出租行业内需要加纳份子钱,这样相比就很不公平了。
汽车租赁公司的车辆从事专车服务是否合法?“北上广深”一线城市中,深圳尚未表态。
专车公司多是观望
交通运输部召发布“两办法”后,记者从网上看到不同专车公司回应多是处在观望和学习状态。
滴滴快的新闻发言人陶然表示,《办法》目前还在征求意见期间,公司对此表示关注,也会继续和相关主管部门沟通和反馈,“青山遮不住,毕竟东流去”。
优步中国也表示,他们会认真领会管理办法的精神,并积极参与整个办法的制定过程。一旦管理办法在征求意见后颁布实施,会以此为标尺,主动适应行业发展的新常态,并全力配合新规的落实落地工作。
神州专车认为,《办法》体现了移动互联网时代政府管理部门开放、包容、创新的管理理念和发展思路,对促进行业发展有着积极的意义。
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