营改增试点是我市今年财税金融体制改革工作的重点，伴随着这一改革的深入推进，减税额无疑还将继续上升，助力企业发展，释放市场潜力。

　　财税金融改革是社会公平的调节杠杆，也是政府转型的外部推力和经济升级的“动力给养”，工作点多面广、时间紧迫，不容丝毫懈怠。今年以来，我市围绕打造区域性金融中心的新要求，扎实推进金融领域改革，紧锣密鼓地推出了一批力度大、措施实、接地气的改革方案——探索建立“全过程调控”绩效管理机制，严格控制政府新增债务规模，打造“济南金融总部经济带”和“新兴金融孵化区”，全部公开2015年市本级及各县(市)区财政预算、部门预算及“三公经费”预算，加快发展多层次资本市场，稳妥推进地方金融业改革发展……

　　改革成效如何?看看这份漂亮实在的成绩单——加快预算支出进度，简化专项资金拨款流程。截至7月底，全市一般公共预算支出进度达到59.57%，比上年提高7个多百分点;通过盘活财政存量资金，执行更严格的结余结转清理收回机制，2014—2015年两年收回结余结转资金30.8亿元，用于落实民生政策、重大基础设施建设等;通过不断加大财政产业引导资金的整合力度，创业投资资金达到3.19亿元;2015年安排重点产业投资发展资金5亿元;全市上市公司总数增至31家，上市股票总数32只，累计直接融资908.3亿元;促进企业新三板挂牌，新增新三板挂牌企业24家，总数达48家，居全省首位……财税金融体制改革激活了市场的“一池春水”，更好地浇灌着城市经济发展之树。

　　众所周知，财政要“过紧日子”，就必须大力压缩行政成本和一般性开支，想方设法把钱花在刀刃上。对此，我市在预算管理体制、绩效管理机制、政府债务管理等方面狠下功夫。通过大力推进预决算公开，建立完善全口径政府预算体系，将地方教育费附加等11项政府性基金列入一般公共预算统筹使用，把2015年国有资本经营收益的10%调入一般公共预算。出台了《济南市市级教育专项资金预算绩效管理实施办法(试行)》，从预算编制开始采取精准措施强化源头控制，探索绩效管理由“事后参考型”转向“全过程调控型”的路子，从根本上破解当前财政资金管理中存在的支出进度慢、资金存量大和绩效不高等方面问题。通过实施绩效管理，教育专项资金使用更加规范高效，上半年教育预算执行率达到75.6%。

　　无论是预决算公开的落地，还是绩效管理机制的探索建立，关键在于改革创新。改革创新是金融发展的根本动力和重要手段，没有改革创新就没有金融发展。今年以来，我市还持续推进产业引导资金股权投资改革。作为资本性投资平台，由我市成立的济南财金集团参与了9只产业投资基金组建，基金总规模约为22.5亿元，首期约为15亿元，其中财政出资约4亿元，引进社会资本将超过11亿元。我市还启动了城市发展基金的相关工作，由财金集团代表市政府出资10亿元，吸引190亿元社会资本共同设立了总规模为200亿元的投资发展基金。这只基金也是我市向PPP项目投资的PPP基金。

　　改革千头万绪，不能胡子眉毛一把抓，既要抓住重点“牵住牛鼻子”，又要有序推进“一个都不能少”。在金融发展改革的过程中，全市各级各部门需要以发展的眼光、创新的思维、稳定的意识，注重整体推进和重点突破相结合，才能一步一个脚印地促进金融市场的稳定健康发展，不断为城市经济行稳致远添柴助力。