2014年,历城区山大路街道财政收入首次突破6亿元大关。
对于一个老城区街道而言,在去年经济下行的宏观背景下,经济发展不但没有走下坡路,反而实现了新突破,这意味着该街道正逐渐走向发展转型,并实现了经济运行质量的升级。
街道不断解放思想、破旧立新的勇气和决心无疑是这场变革的关键。
近年来,山大路街道紧紧围绕历城区总体发展思路和要求,准确把握自己在全区经济社会发展新阶段中的位置,主动适应经济发展新常态,2012年启动招待所片区开发建设,强力推进片区拆迁,加快项目建设,为经济发展注入强劲的动力。
如今,招待所片区已高楼林立,各大项目正陆续进驻。这是我市第一个房屋征收项目,也是历城区独立实施完成的首个大型旧城改造项目。该片区开发的顺利推进,标志着山大路街道已经站在一个崭新的历史起点上,并将带动省城东部城市形象、经济发展、结构调整、人居环境的飞跃提升。
1201天圆满完成征迁任务
开启片区发展新里程
2012年6月1日,历城区召开招待所片区房屋征收工作动员大会,该片区的开发建设正式启动。据了解,历城招待所片区改造项目是济南市第一个做出房屋征收决定的项目,东至洪楼南路,西至洪楼西路,南至区政府北墙,北至花园路,总占地面积172.8亩,可规划建设用地面积154.05亩,概算投资约58亿元,共涉及城市居民1021户,国有单位21家。该项目分为A、B两个地块,B地块以住宅为主,A地块以商业为主,规划总建设面积约70万平方米。
对于老城区来说,唯有推陈才能出新。因此,招待所片区开发首先面临的就是拆迁。
历城区委、区政府高度重视旧城改造工作,早在2008年就成立了区旧城改造指挥部,专项负责全区旧城改造工作。针对该项目,该区又特别组建了以分管副区长为指挥、相关部门(街办)负责人为成员的项目推进指挥部,明确了房屋征收工作整体和分步推进计划,明确了工作推进有关要求、责任单位和责任人,做到架构强、计划明、责任清。
片区拆迁,做好群众工作是关键。为此,山大路街道多方争取惠民政策,在项目启动初期,挨家挨户发放了《房屋征收政策指南》、《关于居民有关问题的答复》等宣传材料,通过召开被征收人代表座谈会、入户讲解政策、新闻媒体宣传等多种形式,及时宣传政策、答疑解惑。同时,针对第一个征收项目相关配套政策不健全,且项目本身涉及面广、情况复杂、遗留问题多的现实问题,积极争取各项惠民政策,切实让被征收人得到最大实惠,得到了居民群众的支持和响应。
在拆迁过程中,该街道始终保持依法推进,做到公开、公平、公正的阳光操作。做好项目征收前、中、后三期相关资料公示工作,对于重要环节进行全程录像、公证,并邀请被征收人代表、人大代表和政协委员监督。同时,检察、审计、监察部门全程跟踪,确保整个征收工作都在阳光下进行。
拆迁工作没有节假日,没有8小时工作时间内外之分。为了项目推进总体目标,街道参与拆迁的工作人员做到了舍小家、顾大家,展现了“三二一”的良好作风,入户中不惜千言万语,不辞千辛万苦,想尽千方百计,做到能吃苦、能吃气,持之以恒地做好拆迁工作,真正将“5+2”、“白加黑”和顽强拼搏的工作态度,敢争第一的服务意识,无可挑剔的服务形象落到实处。耐心、细致、热情的解释换来的是被征收人的理解和配合,赢得的是群众的认可和赞扬。
2014年12月15日,随着最后一户被征收人签订征收补偿协议,招待所片区改造项目房屋征收工作全部完成,前后共历时1201天。这一刻,也开启了该片区全新的发展里程。
建设与招商同步强力推进项目建设
房屋征收工作圆满结束,招待所片区开发项目建设随之而来,这也是实现山大路街道经济发展突破、人居环境改善的关键。项目引进来,就要负责到底,山大路街道牢固树立了“抓项目就是抓发展”的理念,把项目作为经济工作的第一举措来抓,使在建项目产生新的聚集效应。
该街道坚持项目建设与招商并举,按照上级工作部署,解放思想抓招商,树立敢于担当理念,只要是实实在在的招商引资,该走出去就走出去,该请进来的就请进来。突出重点抓招商,大力发展电子商务、金融证券、科技信息、文化创意、总部经济等,瞄准大型央企、上市公司,引进一批投资强度大、产业层次高、创新能力强的龙头领军企业。整合力量抓招商,不断对接完善机制,理顺招商体制。目前,韩国CGV动感影院等项目已基本确定入驻聚隆广场;建设银行、农商行等金融机构正在接洽。近期,该街道将会同区招商局、商务局、金融办等部门做好招商推介活动,引进一批优质商业企业入驻。此外,该街道还在开工项目上下功夫,实行领导包挂责任制,明确责任领导和部门,全过程跟踪协调,积极搞好衔接沟通。
在山大路片区开发过程中,历城区紧密对接市城乡建设委、旧城、国土资源、规划等部门,多次召开市区联席会议和专题业务会议,及时解决项目运行中存在的各类问题并以纪要形式明确工作思路和处置办法。据统计,历城招待所片区改造项目自2012年以来共召开各类工作联席或专题会议150余次,其中45次形成会议纪要,确保了各类问题的及时解决,保障了项目的和谐有序快速推进。
洪楼商圈最大城市综合体打造省城东部发展新亮点
目前,招待所片区项目进展顺利,B地块安置房建设1-5号楼已主体封顶,建设面积22万平方米,屋面工程、窗框安装已经完工,正在加快室外管网、室内装修施工,预计近期将竣工验收。A地块商务地块已于5月29日摘牌成交,正在进行土方开挖外运等整备工作,力争年内实现“正负零”,将完成投资15亿元。
项目的实施,将彻底提升该区域内人居环境和城市形象,带动地区及周边经济社会发展,项目建成后,也将成为省城东部新的城市亮点。
“项目地处洪楼商贸区核心区域,规划住宅面积约22万平方米,商业面积约50万平方米,将建成集商业、办公、住宅、休闲、娱乐、购物于一体的大型城市综合体。”山大路街道相关负责人介绍,该项目A地块聚隆广场为商业综合体,将建约50万平方米商业集群,涵盖购物中心、餐饮、影城、休闲娱乐、风情商业街、酒店、公寓SOHO等业态。“有11万平方米的购物中心、有147米的高端写字楼,将成为大型购物中心、特色商业街、金融贸易区三大板块功能配套、相互依托,具有较大影响和带动力的大型综合商业区。”该负责人说,“该项目是洪楼商圈最大的城市综合体,建成后将为洪楼片区发展注入新的活力。”
在招待所片区项目的带动下,总建筑面积6万平方米的金桥国际“双子星”大楼近期投入使用,将成为历城区二环东路隆起带上的新亮点。此外,山大路西利农地块、七里河路甸柳地块、甸柳小商品市场地块等正加紧规划策划。山大路街道正在建设现代化新型街道康庄大道上大步迈进。
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