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济南第四季度经济社会发展展望
来源:北京网    更新时间:2015/10/22 10:32:05  阅读[903]

  转眼之间,2015年只剩下两个多月时间。这两个多月,因其所处的节点不同而显得尤为重要——它是2015年收尾的两个多月,全年目标任务能否完成、经济社会发展交出怎样的成绩单,就看这段时间;它是两个五年规划交替的时间节点,如何给“十二五”画一个句号、怎样为“十三五”找准发展道路,关键也在这段时间。

  整体稳中有进形势依然严峻

  做好最后两个多月的冲刺,前提是要看清当前面临的形势,以此对症下药找到引领新常态的“钥匙”。那么,当前的形势到底怎么样?近几年,从全国到省、市经济增速持续回落,这个下降通道是否已经接近或到达底部?未来的经济增速会呈现一种什么状态?

  从前三季度的预期分析来看,全市经济运行总体处在合理区间,财政收入、固定资产投资和招商引资取得较好的发展成绩,呈现总体平稳、稳中有进的态势。发展速度虽然趋缓,质量和效益却越来越好,财政收入中的税收占比持续提升。结构调整成效明显,像浪潮集团、齐鲁制药等几个大的企业增长都比较快,二机床集团、圣泉集团、福胶集团、鲁能智能、华凌电缆等一批企业纷纷在转型升级中加大技术创新,开发新产品,开拓新市场,实现新发展。特别是在钢铁、重汽、炼油等传统支撑型企业增速大幅下滑的情况下,新兴产业贡献了一大块增量,成为全市工业经济的重要支撑。而且,发展活力继续释放,PPP项目尝试效果明显,新登记市场主体保持快速增长。这些都是发展中的积极面,说明我们的经济发展仍在预期当中,并没有失控。

  但从另一个角度来看,虽然整体处于稳中有进的趋势,但形势依然非常严峻。向外看,国际金融危机的深层次影响还在不断显现,世界经济复苏一波三折,脆弱的市场信心更不易恢复,全球经济增长低迷可能还会持续,对我市招商引资和进出口等带来不利影响。向内看,我市经济趋稳的基础尚不稳固,扩大有效需求面临不少制约因素,企业生产经营困难加大,结构调整任务艰巨,经济下行压力仍然较大。具体来说,工业经济这个短板依然没有补齐,重汽、济钢、济炼等大块头产值下降明显;重点项目推进还不够快,一些项目至今尚未开工;部分县区财政困难,显示出县域经济的基础依然薄弱;产业结构依然有待优化,对金融、房地产、制造业的过度依赖给经济持续健康发展埋下隐患。再从经济发展的先行指标来看,各项数据均不容乐观,预示着工业经济困难局面短期内不会明显改变。

  及时发现问题 做好应变准备

  在这种情况下,比较好的发展领域一不留神就可能陷入困境,比较差的行业再不努力很容易进入绝境。因此,只有居安思危,未雨绸缪,才能在机遇面前有准备、在困难面前不害怕。强调忧患意识,就是要保持清醒的头脑,充分估计经济运行中已经显现以及潜在的问题、困难和风险。不能认为经济增速趋稳,就是最困难的时期已经过去;也不能认为结构调整成效明显,就可以放松转调创各项工作;更不能认为一些关键领域的宏观调控和改革措施初见成效,就可以放松甚至放手。明者远见于未萌,智者避危于无形。当前形势下,我们必须始终保持紧迫感和危机感,密切跟踪监测经济运行变化,及时发现发展中的新情况新问题,积极应对不确定性因素可能带来的新冲击,既做好应对短期突发情况的准备,也做好处理长期困难的打算,努力跑好全年发展接力的“最后一棒”,为明年和“十三五”打下坚实基础。

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