“我市北部地区发生重大自然灾害,导致正常通信中断,请各机动指挥所分赴各地建立现场指挥部,指挥当地开展救灾工作。”昨日上午8点30分左右,昆明市应急指挥中心发出了这样的指令。
指挥长下达演练指令后,市应急办通过视频会议系统,分别向110指挥中心、119指挥中心、昆明警备区作战值班室下达了指令,向“灾区”派出4个机动指挥所分别赶赴东川区拖布卡镇、寻甸县七星镇、禄劝县皎平镇、两区管委会转龙镇,建立现场指挥部,保证救灾工作顺利展开。同时,市应急指挥中心使用短波电台与“受灾”县区、乡镇进行联络,掌握灾情,传达指令。在市应急指挥中心记者看到,3块大屏幕上分别以不同大小显示着各个机动指挥所向指定地点开进的图像并以短波通信实时下达指令、了解行进情况。
为保证演练的真实性,此次演练过程中,参演县区和单位与市应急指挥中心的联络都不能使用手机、座机等常用通信手段,全部使用短波电台、卫星电话等方式,各现场指挥部与指挥中心的视频会议也都使用卫星通信联络,以达到检验系统、暴露问题、改进工作的目的。
9点30分左右,第三现场机动指挥所到达寻甸县七星镇,立即展开指挥部建立,与市应急指挥中心的卫星通信,同时搭建固定短波台站。搭建完成后,分别使用视频会议和短波电台汇报搭建情况,随后按照指令,在凤龙湾水库开展了我市首场水上救援和水下搜救演练。
中午12点40分左右,最后一个机动指挥所抵达最远的东川区拖布卡镇,数分钟后,卫星通信及固定短波台站搭建完毕,之后还采用了无人飞机现场拍摄“灾区”受灾情况并通过卫星将实时画面传输至指挥中心。所有指定地点的现场指挥部搭建完毕并正常开展通信后,指挥中心采用短波电台分别与20个边远乡镇开展通信联络。
演练现场
突发险情
寻甸县凤龙湾水库距离寻甸县城5公里,距昆明市100公里,在水库中央有两座小岛,小岛由一座便桥和岸边相连。前晚,凤龙湾上游突降单点暴雨,水位上涨后,导致凤龙湾水库的一座便桥受损,在小岛上的部分游客和经营户被困。
当晚险情发生后,寻甸县迅速启动应急预案,组织开展救援。截至昨日凌晨,水库周边的受灾群众已经被疏散,但受条件所限,无法上岛对被困群众进行救援,通讯也已中断。昨日上午8时,寻甸县及时向昆明市政府报告,请求支援。接到警报后,昆明市立即启动应急预案,在昆明市政府组成了应急指挥中心,并命令武警昆明市支队和云南能见度潜水俱乐部潜水队员赶赴灾区救援。
水上救援
9点30分,60名武警官兵和6名潜水搜救队员抵达凤龙湾水库。救援队到达现场后,立即搭建指挥部和固定短波电台并与市应急指挥中心联络。在救援现场,昆明市人防办救灾人员借助信息采集车和3G图像传输系统,将前方视频图像第一时间传输到了应急指挥中心,同时利用搭建好的中型指挥所,与应急指挥中心保持短频通信联络。
此时,由武警昆明市支队官兵组成的应急水上救援分队开出两艘冲锋艇抵达群众被困小岛。9点40分,前方指挥站向指挥中心报告:两座小岛上共有6名群众被困。指挥中心随即发布指令:派出救援分队上岛营救被困群众。10点30分,被困群众被顺利营救上岸,水上救援任务完成。
水下搜救
10点35分,前方指挥所突然接到群众反映,有两名群众失去联络,可能落水。应急指挥中心得知情况后,随即下达命令,派出潜水队员下水搜救。接到命令后,两名潜水队员乘坐冲锋艇抵达疑似群众落水水域,潜入水下进行搜救。
潜入水下10分钟后,2名潜水员第一次浮出水面报告,水下没有发现落水人员,但发现一袋群众物品。前方指挥所根据从前方传回的实时搜救画面进行判断后,再次通过短波电台发出指令:“下水打捞。” 潜水队员随后再次潜入水底,10分钟后,借助打捞袋将一袋近60公斤重的群众物品打捞出水面。
11时,前方指挥所接到报告,失联群众已经找到,已经被互救民用船只救出。至此,所有被困群众全部获救,没有造成人员伤亡。应急指挥中心下令,停止搜救,救援行动结束。
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