10月23日上午，桂林市召开旅游市场秩序整治大行动动员会，未来三个月，将着力整治旅游市场无证经营、恶性竞争、欺客宰客等严重损害游客权益的突出问题

　　桂林整顿旅游市场

　　10月12日晚，央视财经频道《经济半小时》栏目曝光了桂林旅游市场诸多问题。当晚，自治区领导、桂林市领导立即作出整治指示。13日，桂林市召开旅游市场秩序整治专题会议，对曝光的涉事单位、个人依法依规进行严处（详见本报10月14日A1叠5版南国视点）。

　　23日，桂林市召开会议，对为期3个月的全市旅游市场秩序整治大行动进行动员部署。相关负责人表示，《旅游法》实施以来，桂林旅游业不合理低价竞争、欺客宰客等旅游市场秩序的一些顽症仍然没有得到根治，消费者反映强烈。旅游市场存在的无证经营、恶性竞争、欺客宰客等严重损害游客权益的突出问题，已成为当前社会各界关注、评价、批评旅游业的焦点，必须施以重拳加以整治，以铁腕治乱的措施，遏制旅游市场久治不愈的旅游乱象。

　　三个月“十大行动”

　　为了达到整顿效果，桂林市还出台了《桂林市旅游市场秩序整治大行动工作方案》，细化整治开展的“十大行动”：“不合理低价游”整治行动、“欺骗、强制旅游购物”行为整治行动、“一日游”市场整治行动、旅游景区游览秩序整治行动、旅游交通秩序整治行动、净化旅游环境行动、旅游宣传广告整治行动、旅游购物环境整治行动、涉旅餐饮场所规范整治行动、旅游从业人员规范管理行动。

　　此外，将对漓江景区、遇龙河景区游览秩序展开专项整治。依法查处无旅游经营资质的船舶违法载客，游船中途停靠载客、超载等违法违规行为；依法查处旅行社、导游、旅游车辆为“黑船”违法载客、非法竹筏提供客源等违法违规行为；开展排筏专项治理，加强对公司化营运排筏的整治和规范管理，取缔非法排筏，重拳打击阳朔福利段“黑船”、非法排筏的非法营运行为。

　　两大举措为游客护航

　　此次整治，桂林市还将强化执法队伍建设，设立桂林市公安局旅游警察支队，负责办理社会影响重大、涉及侵害旅游活动参与者人身和财产安全的违法犯罪案件。联合旅游、工商、交通等职能部门开展旅游联合执法，严厉打击破坏旅游市场秩序的强买强卖、销售假冒伪劣商品、非法经营、诈骗、强迫交易、商业贿赂等违法犯罪案件。还将组建旅游巡回法庭，及时高效解决旅游过程中发生的旅游服务合同、人身损害、财产损害等纠纷案件，有效开展法律服务，使用简易程序就地化解矛盾纠纷，切实保障游客和旅游经营者的合法权益。

　　桂林还建立奖惩机制和不良信息公示制度，对守法诚信经营的旅游企业予以奖励，对违法失信旅游企业予以严惩。同时，要以国内外游客更加满意为追求，狠抓提高执行力，强化责任追究，加强暗访督查力度和媒体和社会监督，研究完善长效管理机制。桂林将成立20个旅游市场秩序整治工作暗访组，尤其加强对“不合理低价游”、“欺骗、强制旅游购物”和净化旅游环境整治行动进行暗访。