12日，珠三角国家自主创新示范区正式挂牌，标志着全省创新驱动发展进入新的起点。

　　就在当天下午，珠海召开香洲创新驱动发展工作会议，谋划部署相关工作。占据珠海经济总量超半壁江山的香洲，该如何落实创新驱动核心战略？省委常委、珠海市委书记李嘉在11月12日会上给香洲部署了一个目标、七大课题。

　　李嘉表示，在“十三五”期间，香洲要成为珠海建设国家创新城市的主战场之一，围绕人才、技术、资本、产业、环境、政策、空间等七个重点课题，全力落实好创新驱动核心战略，力争用5年的时间真正将发展动力从要素驱动转化为创新驱动。

　　七大课题互为支撑，直指当前香洲创新驱动发展面临的关键问题，若能切实解决好，必将大大提升香洲的创新驱动发展水平。实际上，这不仅是香洲未来必须破解的课题，也对其他区推进创新驱动核心战略具有重要指导意义。

　　课题一：

　　如何吸引高端人才集聚？

　　2013年11月，毕业于德国凯泽斯劳腾工业大学的崔岩带着开创性的三维数字化重建及数字化虚拟展示技术从德国回国，考察多个地方后，最终选择落户珠海香洲区的留学人员创业园。就在上个月，在全国大众创业万众创新活动周的主题展区，他展示的三维数字化技术，获得了李克强总理的点赞。

　　人才是创新驱动的第一资源。在某种程度上，是否具有高端的人才，直接决定了区域的创新水平。近年来，香洲也在不断推进人才工作，目前选拔培养了高层次人才共112人，引进海外高端人才16名，成功培育了光驭科技、四维时代、新天海方、正和国际等一批创新型企业。

　　但是，客观而言，与国内一些先进地区相比，香洲在高端人才储备方面仍有不足，如何发挥自己的优势吸引更多的创新人才，是一个必须解决的问题。

　　“珠海目前最有利也是最需要下功夫的，就是抓好人才工作，特别是有技术、有创新精神和创新冲动的创新型人才。”李嘉说，“但现在全国各地都在抢人才，香洲区靠什么来吸引人才？优势在哪里？应该建立怎样的工作机制寻找到合适的人才？这些都要去系统谋划。”

　　课题二：

　　如何壮大技术创新支撑？

　　贴合、冲型、折弯、检测，这是线路板及手机制作过程中最耗费人力成本的四大工序。经过10余年的研发，香洲的锐翔电子在国内率先研制出全自动的四大类成套设备，完全不需要人工干预，不仅解决了人力资源的难题，还彻底消除了传统设备噪音大的缺陷，使设备精确度得到了大幅提升。今年1至10月，该公司完成生产产值6665万元，同比增长206.3%。

　　锐翔电子的高速增长，源于技术的不断创新，这也是创新驱动工作中最重要的部分之一。对于香洲区来说，下一步需要进一步引进和培育更多像锐翔电子一样拥有技术创新能力的企业和平台。

　　随着城市的不断发展，作为主城区的香洲，第二产业基本处于逐步退出的状态。虽然香洲的高新技术企业占全市的三分之一，但客观而言近年的增长并不多。在公共技术平台和科研机构方面，香洲的数量和质量也有待提升。

　　在与会人士看来，要想提升技术创新水平，香洲必须在引进和培育公共技术平台、科研机构方面下功夫。尤其是香洲辖区内只有暨南大学一所大学，应该更好地发挥大学的作用，通过政府和学校的合作，把暨南大学建成香洲最重要的创新基地和平台之一。

　　课题三：

　　资本之光如何照耀创新高地？

　　今年7月，珠海九通水务股份有限公司在新三板挂牌。“这迅速提升了企业知名度，有利于做市场推广，同时也扩大了公司的经济硬实力，发展更有底气了。”九通水务董事长张良纯表示，“效果的确很明显，现在有很多新的项目在接洽中。”

　　企业的创新驱动发展，离不开技术创新、金融创新和商业模式创新，金融创新的支持有助于企业快速做大做强。2015年，香洲区已经有8家企业成功上市，实现金融与资本的对接。

　　从目前的情况来看，香洲在推进创新驱动的过程中，资本手段的运用能力还是需要进一步谋划，对于现代金融理念认识不多、了解不够、手段不够，在今后的创新驱动中尤其要注重提升金融意识，以金融创新推动科技创新。

　　在昨日下午的走访中，就有一家企业反映虽然公司增长很快，但由于对上市的相关规则、程序等不熟悉，导致企业还没有在资本市场上市。因此，相关部门的领导以及工作人员，今后都要进一步提升自身的金融知识水平，用现代经济的理念为有需要的创新型企业提供帮助。

　　课题四：

　　如何培育提升创新产业？

　　2015年前三季度，香洲区实现地区生产总值726.13亿元，同比增长7.9%，初步形成了智能家电、办公自动化、电子信息、智能电网、装备制造等特色产业集群。

　　香洲区区委书记闫昊波表示，未来香洲区要大力发展新兴产业，围绕大数据、云平台、“互联网+”、智能制造等热点，重点培育和发展新能源、新材料、生物技术等新产业、新业态。

　　昨日的会议指出，香洲未来的发展仍然需要第二产业的支撑，但由于发展空间有限，选择合适的产业非常关键，只有明确了产业发展方向，才能更有针对性地进行引进和培育，促进产业的集聚。

　　比如，在培育创新型产业的过程中，如何发挥格力的龙头作用就非常关键，如果能够依托格力国际智能制造园区，吸引相关产业入驻，就有可能在智能制造领域形成新的突破。另外，对于已有的上市企业，也可以通过增资扩股来做大做强。

　　在争夺技术的过程中，除了成熟的大企业之外，中小企业也不能忽视。“发展创新驱动要有长远的谋划和积累，香洲区还需要更多地关注高科技含量的中小微企业，不能只盯着大企业。”珠海市长江凌说。

　　课题五：

　　政策如何精准助力创新驱动？

　　引进人才、提升技术、吸引资本、培育产业，这些都离不开政策的支持。没有政策的引导，创新驱动进展也会受到拖累。

　　2015年，香洲区先后出台鼓励电子商务、孵化器发展和高端人才引进等11项创新驱动发展扶持政策，还出台了科学技术研究与开发资金投入方式改革方案，以切实加大国家、省、市科技计划项目配套力度。目前，全区已审核通过2015年度第一批研发资金，惠及项目96个共1875.2万元。

　　但仍有部分政策需要进一步细化。在昨日的走访中，部分企业反映，在生产和经营的过程中，虽然有政府部门的协调，但有时还是会因为政策的“不接地气”，而错失发展机会。

　　“各部门要做好政策的研究，以有效的政策来真正推动创新驱动的实施。”江凌认为，要围绕创新驱动的要求，在用地、“三旧”改造、财政、入户等配套政策进行精准对接，这样才能有效地完成政策引导。

　　课题六：

　　如何优化创新环境？

　　创新驱动离不开环境的支撑，而这个环境是一个综合的体系，包括高效的政务环境、低成本的营商环境、宜居的生活环境和国际化的法制环境。如何构建更完善的创新综合环境，同样是香洲下一步的工作重点。

　　据了解，目前在政务环境方面，香洲已有不少举措，建立了区四套班子领导联系高端人才和重点项目机制，以及时协调解决企业创新创业中存在的困难和问题，积极做好企业、项目和人才的服务工作。

　　宜居环境更是珠海的传统优势，近年来，香洲区通过开展前山河流域环境综合提升工程，扎实推进老旧小区改造、林荫道路建设、海滨泳场改造提升二期和情侣路沿线沙滩修复等环境宜居项目，已成功打造了社区公园、正方商业小街等城市新亮点。

　　但作为珠海的主城区，近年来，香洲区的房价一直居高不下，企业的运营成本也水涨船高。这成为会上大家热议的话题，“许多创新公司和创新人才逃离北上广，就是因为房价的问题，如果未来房价持续上升，是否会削弱香洲区的竞争力？”

　　另外，在营造国际化、法制化营商环境方面，香洲也可对标横琴，复制并借鉴横琴自贸区的先进经验和做法，推动营商环境的改善。

　　课题七：

　　创新载体空间如何拓展？

　　在创新驱动战略实施的过程中，无论是创新型企业、公共技术平台还是孵化器的建设和发展，都离不开土地空间的支撑。没有载体，创新驱动战略也难以实施。

　　作为珠海的老城区，经过改革开放30多年的发展，香洲的土地开发强度较大，可供开发的土地已经不多。虽然近年通过“三旧”改造的不断推进腾出一些发展空间，但在此前的改造当中，在对接产业尤其是第二产业的发展方面仍有不足。

　　在昨日会上，多位市领导以及部门负责人提出，香洲要想拓展产业发展的土地空间，基本只能靠“三旧 （责任编辑：城市网）