11%，这是重庆市今年前三季度的GDP增速，高出全国增速4.1个百分点。

　　重庆，这座“不沿边不靠海”的内陆城市，已经连续7个季度蝉联全国GDP增速第一，并始终保持10%以上的增速。

　　面对经济下行压力，重庆逆势增长的底气何在？动力何来？

　　“稳增长是和调结构、促改革连在一起的，没有结构的调整，想稳增长也稳不住。”重庆市市长黄奇帆认为，重庆多项重要经济指标名列全国前茅，主要得益于重庆经济在动力结构、产业结构、效益结构、投资结构和开放结构等5个方面的持续优化。

　　面对经济转型期的结构性矛盾，重庆见事早、行动快，通过稳扎稳打的结构性改革，正在激发出澎湃的新动力。

　　功能明确，目标任务就好定了

　　位于北部新区的重庆超力高科有限公司，去年4月却将投资的一个科技产业园放在了涪陵工业园区。北部新区为何不将项目留在自家地里呢？

　　看起来奇怪，其实不奇怪。

　　“过去，各园区之间竞争大于合作，抢项目、拼土地、拼政策现象时有发生。”重庆市发改委主任沈晓钟说，自从实施五大功能区域发展战略以来，各工业园区都制定了更符合自身实际的发展战略。

　　“大城市带大农村、东北现象与西部现象叠加”，是许多人对重庆这座年轻的直辖市的印象。一方面，作为西部城市，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，区域城乡差距突出；另一方面，重庆的工业过去基本是传统工业，是东北老工业基地现象和西部困难工业企业现象的叠加。各区县之间往往过度竞争，一定程度上拖累了全市的整体发展效率。

　　如何将区域“势能”转化为“动能”，形成全市“一盘棋”？2013年9月召开的中共重庆市委四届三次全会，确立了五大功能区域发展战略。

　　在综合考虑人口、资源、环境、经济等因素后，重庆将全市38个区县划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，明确了各区域的功能定位，并配套相应的产业、财政、环保、土地、人口转移等政策，推动市场化要素资源按效率配置、公共服务资源按功能配置。

　　功能定位明确了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。沈晓钟说，重庆的产业布局不再搞“齐步走”，而是按区域功能定位进行优化。更重要的是，从此，重庆政绩考核的“指挥棒”变了——对都市功能核心区、都市功能拓展区和城市发展新区，侧重考核经济发展贡献度；对渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，侧重考核城乡建设、生态保护和民生事业。

　　区域结构的日趋协调，为重庆带来了新气象。今年前三季度，都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区GDP分别增长9.1%、11.7%、11.7%、11.1%、9.7%，基本形成了差异发展、协调发展、全市一体化的良好态势。

　　提前布局，新老产业竞相发力

　　今年6月15日，重庆猪八戒网宣布获得26亿元融资，分别来自赛伯乐集团和北部新区管委会下属的国有公司。这也是我国服务交易平台迄今获得的最大一笔投资。

　　有人好奇，也有人质疑，凭什么是猪八戒网？为什么发生在重庆？

　　“为什么不可能？在阿里巴巴出现之前，谁也不会想到杭州将成为互联网重镇。”猪八戒网创始人、CEO朱明跃说。成立仅9年的猪八戒网，目前已是我国最大的服务众包交易平台，1000万专业技能人才在上面卖创意，300万中小微企业在上面买服务，平台影响力覆盖25个国家和地区。目前累计交易额超过75亿元，占国内同类市场份额80%以上，公司估值过百亿元。

　　朱明跃告诉记者，从喜欢听“机器响”到喜欢听“键盘响”，重庆发展动力的转换已经深入人心。就在几天前，猪八戒网刚刚拿到了国家开发银行的战略性新兴产业专项建设债，“这在过去简直不可想象。”朱明跃有信心，“重庆照母山将成为下一个中关村”。

　　经济增长既要看速度，又要看增量，更要看质量。新老产业“两条腿”同样强健，让重庆工业实现了“加速跑”。

　　“国家重要的现代制造业基地”，这是国家对重庆的定位之一。然而长期以来，重庆汽摩产业“一业独大”，也容易一损俱损。黄奇帆认为，对于一个地区来讲，要保持较长时期的稳定增长，一要靠多极支撑，二要靠滚动发展。重庆工业本身存量就不算大，增量做优形成多点多极，尤为关键。

　　集群发展、垂直整合，这是重庆发展工业的“不二法门”。“集群发展，就是在一定区域内汇集特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业，让企业各取所需，实现协同发展。”重庆市经信委总经济师涂兴永说，集群发展不仅优化了资源配置，降低了物流成本，提高了竞争力，也加大了对外地企业的吸引力。以笔记本电脑产业为例，重庆打破加工贸易“两头在外”的传统思路，创造出“一头在外”的“整机+配套”的垂直整合模式，实现了80%的零部件本地生产，一小时内能够采购到80%的零部件。

　　目前，重庆已经成为全球最大的笔记本电脑生产基地、全国最大的汽车生产基地。全国每9辆车中就有1辆重庆造，全球每3台笔记本电脑就有1台重庆造。今年前三季度，重庆汽车和电子两大产业产值分别增长17.2%、11.8%，占全市规模工业总产值的41.1%，对工业增长贡献率达到60%。

　　与此同时，重庆还居安思危，着眼全国和全球市场，发展起市场前景好、科技含量高、竞争门槛高，具有产业链传导性的十大新兴产业集群，每个集群的目标是三五年内实现1000亿元产值，形成新的经济增长点。目前，这十大新兴产业已经开始发力，预计到今年年底将实现销售收入1500亿元。

　　产业结构的持续优化，推动了效益结构的优化。今年前三季度，重庆规模以上工业实现总产值15254.19亿元，同比增长12.7%；规模以上工业增加值增长10.9%，高于全国4.7个百分点。

　　尤其值得一提的是，在全国工业比较困难，利润负增长的情况下，重庆规模以上工业主营业务收入增长11.4%，利润总额增长高达22.9%。

　　在工业增长动力强劲的同时，第三产业也在异军突起。近年来，重庆相继出台加快建设长江上游地区金融中心和商贸物流中心、加快发展生产性服务业等实施意见，计划到2020年，全市生产性服务业占服务业的比重达到60%。2014年，重庆第三产业增加值占比首次超过第二产业，金融和服务贸易等现代服务业增长快于一般服务业。重庆市统计局副局长张富民说，“我们的服务业正在接替工业，成为拉动重庆经济增长的第一力量。这是一个很大的结构性变化，也是重庆经济进入新常态的一个显著标志”。

　　齐头并进，“三驾马车”动力强劲

　　当一些地方的工业企业对产业下行感到忧虑，不敢投资时，重庆的投资却呈现出蒸蒸日上的景象。今年前三季度，重庆投资增速达17.3%。其中，完成工业投资3512.82亿元，同比增长20.6%，占总投资比重为33.2%；基础设施投资、房地产投资的占比，则分别为26.1%和25.7%。“这说明重庆的投资结构更加合理。”张富民认为。

　　如果说效益结构代表现在，投资结构则代表未来。在重庆每年一万多亿元的投资总额中，工商产业投资要占到50%左右，而且坚决不投向过剩产能，对传统工业只搞技术改造升级。这样的一个投资结构，为重庆未来的经济结构埋下了充满希望的“伏笔”。

　　当前，国内外经济形势错综复杂，稳增长难度进一步加大。经过冷静观察、理性判断，重庆市委、市政府做出决策：在经济新常态下，让投资、消费、出口“三驾马车”与改革、开放、创新“三大动力”相互融合、相互促进，共同推动经济结构平稳换挡、结构升级和方式转变。

　　实践也证明，投资的关键作用、消费的基础作用、出口的支撑作用在重庆得到了较好发挥——前三季度，重庆固定资产投资增长17.3%；社会消费品零售总额增长12.3%；外贸进出口剔除去年同期贵金属加工，同口径增长12%。

　　初冬的重庆，暖意融融，观音桥、解放碑等商圈到处挤满了前来购物休闲的消费者。据了解，近年来，重庆先后出台财税、金融、土地、流通费用减免等一系列政策措施，千方百计营造消费环境，创新消费产品供给。一方面，以城市核心商圈的提质扩容为抓手，打造消费集聚平台。目前，全市已建成30个城市核心商圈，纳入统计的20个核心商圈零售额已超过全市社会零售总额的50%；另一方面，推动电子商务等重点项目建设，大力发展网络消费。前三季度，电商经营主体新增1.2万户，电子商务交易额增长30%以上。

　　主动融入西部大开发、“一带一路”、长江经济带等国家战略，令重庆站上了更大更高的舞台，并迅速成为全球重要投资目的地。请看这样一组数据：2010年，重庆的进出口总额只有约124亿美元，2014年，这一数字已超过954亿美元，相当于4年内翻了三番。今年前三季度，重庆新批外商投资项目230个，增长35.3%；实际利用外资65.66亿美元 （责任编辑：城市网）