当前,济南正处在“打造四个中心,建设现代泉城”的关键时期和经济转型、动力转换的关键节点。面对前所未有的困难和挑战,有效应对经济下行压力、率先建成小康社会,必须持之以恒地抓项目。只有牢牢扭住项目工作不放松,把抓发展的注意力聚集到项目上,把稳增长的着力点集中到项目上,把调结构的突破口锁定到项目上,努力发挥项目建设在经济发展中的支撑性和带动性作用,才能确保经济社会持续健康发展。
近年来,一个个好项目、大项目如星星之火,燎原城市发展的希望。在这些项目引进、建设、运营的过程中,往往体现了城市加快发展的决心、攻坚克难的勇气、改革创新的精神和真抓实干的作风。一个好的典型就是一面旗帜。从即日起,本报将对济南非遗园(方特东方神画)这一省、市重点项目进行全方位报道,通过再现项目的引进、建设和运营过程,探讨项目给城市发展、片区提升、百姓生活带来的影响,为未来如何选择项目、如何抓项目建设、如何运营项目提供经验和借鉴。
一座城市,应该有自己独有的符号,透过这些符号,或能探寻出一种文化,或能读懂一段历史,或能感受一种气息。就像说起巴黎,很多人会想起埃菲尔铁塔、塞纳河,说起伦敦,很多人会想起大本钟、格林尼治天文台,说起洛杉矶,很多人会想起好莱坞、环球影城……一个符号之于城市,如同一张名片,能够展示城市的形象和特征、张扬城市的性格和魄力、提升城市的知名度和影响力。
在泉城济南,趵突泉、大明湖、千佛山等穿越千年时空留下的符号让人印象深刻,东荷西柳、一院三馆等随着城市现代化进程而产生的标志让人津津乐道。如今,济南这座千年古城的名片夹中又多了一张崭新的名片——济南非遗园(方特东方神画)。
城市名片:全国非遗新高地 影响深远且持久
放眼全市,虽然像济南非遗园(方特东方神画)这样投资规模的项目还有很多,但能给城市带来如此深远影响、能承担如此重要功能、能让广大市民充满如此期待的项目,却并不多见。
——这是传承非遗文化的重要基地。当全国性的盛会——中国非遗博览会永久落户济南,以非遗文化为重点的济南非遗园(方特东方神画)成为永久展会的主场馆。可以想象,这里将成为展示和传承省、市乃至全国非遗文化的新高地,其功能和影响必将超越项目本身。
——这是群众文化旅游休闲的新选择。当旅游从过去的吃、住、行到如今的游、购、娱,当文化从过去的依靠书籍、电影、电视传播到如今借助旅游、新媒体等方式来传承,很多济南人更愿意跑到泰安方特、枣庄台儿庄古城去游玩,因为济南缺少这样的项目。济南非遗园(方特东方神画)的出现,正好迎合了市民的消费需求。
——这是拉动经济发展的新引擎。当新常态下经济发展的动力从过去主要依靠投资转向投资、消费和进出口的平衡拉动,济南非遗园(方特东方神画)这样一个带动力极强的文化旅游项目,对城市发展来说,意义自然非比寻常。
——这是一张崭新的城市名片。好的旅游项目本身就是展示城市形象的窗口,未来年接待游客将达到300万人次的济南非遗园(方特东方神画),必然会是一个新的名片,很多外地人通过它来到济南、认识济南、了解济南、赞誉济南。
今天的项目就是明天的生产力。每座城市都渴望新项目、好项目,一个优质项目也会给城市带来重要影响,迅速成为城市形象的代言人。作为国内最大的非物质文化遗产博览园,济南方特东方神画或许在今后相当长的一段时间里,会给济南、给生活在这里的人,带来更加深远而持久的影响。
结缘泉城:文化强市重要选择 实现多赢典型案例
项目的选择,往往是资金看中城市潜力、迎合城市发展的结果,也是城市抓住机遇、选择产业定位的过程。济南方特东方神画的落户,既是济南经济发展和文化传承的需要,也是提升城市影响力、发展旅游文化产业的选择。
济南方特东方神画,为何能够落户济南?或者说济南为何选择这么一个项目?
时针回拨到2012年12月18日,济南非遗园项目奠基,吴家堡当地村民看到了进城的希望,西部地区的市民乃至全市人民也在瞩目。
位于济南西北角的吴家堡街道,过去是一个纯农业镇,产值低,整体基础设施建设得非常慢。用槐荫区非物质文化遗产博览园建设指挥部一位负责人的话来说,“唯一与市区连接的,只有一条济齐路,可这条路一共十多米宽……要想去市区,遇上堵车、赶集,得一个多小时。”
一个项目盘活半座城。“这不是一个简单的项目,在一定程度上决定着整个吴家堡地区的发展,甚至影响整个西部地区。”在2013年11月25日召开的非物质文化遗产博览园规划建设工作领导小组会议上,市委副书记、市长杨鲁豫从全局高度阐述了非遗园项目的重要性。西部新城规划出台后,大建设大发展的序幕拉开,但一个让人担忧的隐患也开始出现:高铁带来的人流量虽大,但往往是短暂停留,给区域发展的带动作用并没有想象的大,正因为如此国内一些高铁城成了空城。在距离京沪高铁济南西站不远的吴家堡,建设一个高端旅游文化项目,必将带动西部新城的发展。
济南方特东方神画落户前,很多济南人对方特欢乐世界落户泰安耿耿于怀,也对极地海洋世界选择齐河懊悔不已,这样的失落正是济南旅游面临的尴尬——当旅游业由过去的“靠山吃山”到“劈山造山”,一批主题乐园在全国如雨后春笋般冒了出来,泰安、齐河等地抓住机遇脱颖而出,而志在打造国际旅游名城的济南却落后了。临渊羡鱼,不如退而结网。在这样的形势下,济南选择引进济南方特东方神画,既能填补城市的空白,又能提升城市旅游的影响力。
选择济南方特东方神画项目,也是文化强市建设的一个重要选择。济南作为有着2600年建城史的国家级历史文化名城,非物质文化遗产蕴藏量丰富,以济南面塑、龙山黑陶、福牌阿胶、油旋、宏济堂传统中医药等为代表的传统美术、手工技艺、饮食医药类非物质文化遗产项目,已经深深融入大众生活,并进入市场流通,使非物质文化遗产在增强自身传承发展能力的同时,成为促进经济发展的新亮点。致力于打造经济文化强市的济南,需要借助非物质文化遗产的发展,推动文化产业、文化事业的繁荣发展。特别是当时,济南正争取让中国非遗博览会永久落户城市,打造一个非遗文化传承基地和高地,是一个必然的选择。
一个项目承载几多期望?如今回过头来细细思量,我们会发现,济南选择引进方特东方神画,并将之放到吴家堡,是从多个角度出发做出的正确抉择,也是一个能够实现多赢的典型案例。
济南速度:入围“省市重点” 两年半建成运营
从入围“省市重点”到历时两年半建成运营,从全市上下高度重视到群众游客充满期待,济南方特东方神画的建设过程,彰显了济南加快发展的渴望、推动发展的决心,也体现了推进项目建设的济南速度。
新常态下,抓发展就要抓投资,抓投资就要抓项目,抓项目就要抓住重点项目。“成为国内规模最大、档次最高、项目最全的非物质文化遗产博览主题公园”、“年接待能力有望达到300万人次、实现直接销售收入6亿元”、“预计带来直接和间接的消费拉动超过30亿元,带来1500个直接就业岗位”——有了这样光明的前景,济南方特东方神画项目自然会成为全市上下关注的“明星项目”,入围省市重点项目也是名正言顺。
既然是重点项目,就要重点对待。“保质保量如期完成建设任务”、“全力推进非物质文化遗产博览园项目建设”、“扎实细致地做好项目建设收尾各项工作”、“确保项目如期顺利开园运营”、“切实抓好非遗园运行的各项保障工作”、“努力为方特东方神画等项目发展营造良好的氛围”……两年多来,杨鲁豫10余次来到这里调研、调度,全市各级各部门全力配合,支持项目建设。
在项目落地和建设过程中,当地政府、群众的理解和支持令投资方和建设单位感慨不已。项目建设之初创造了一个纪录:主园区建设所需的千余亩土地,在当地群众的大力支持下,仅用不到两个月的时间就全部顺利移交。同时,为配合济齐路、非遗园东路、齐鲁大道双跨桥等配套工程施工,工程涉及的6个村庄土地和房屋征收工作按期完成,为各项基础设施建设的顺利推进打下了坚实基础。
为确保济南方特东方神画顺利开园,槐荫区还专门成立了开园筹备及环境综合整治应急领导小组,投资1000多万元对园区周边环境进行了全面打造提升;针对开园游客高峰期园区停车场车位紧张的问题,槐荫区与滨河集团密切配合,在园区周边建设了3个大型临时停车场,全部进行了压实硬化,可新增车位5000个左右,加上园区原有的2600个停车位,可以基本满足开园停车需求;针对公交线路少的问题,协调新增多条公交线路,近期将投入运营,确保交通方便顺畅。
“在建设过程中,政府各部门设立了‘绿色通道’,给予园区大力支持和帮助,所以项目才能这么快投入运营。”投资单位的一位负责人对政府的高效、热情表达了由衷感激。
发展环境是一个区域综合竞争力的核心,也是一个地方经济社会发展的命门。特
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