前不久,昆明创卫工作落下帷幕,一时间,一些街道、市场似乎又回到了创卫前的状态,让长期努力累积下来的创卫成果“受挫”。近日,还有细心的市民发现,在一些公厕门口甚至还贴出通知称“创卫已结束,从2015年11月1日起恢复收费”。“昆明创卫,真的是赤裸裸的‘面子’工程吗?”在记者昨日的走访中,大多数市民对昆明创卫后又涌现的问题唏嘘不已。
走访
30个公厕有9个恢复收费
11月22日,一条题为“骗谁呢?创卫结束昆明公共厕所恢复收费”的微博在网上发布,据其发布者@直播云南称,今年10月,昆明进行国家卫生城市复检,市内的公共厕所都从原来的收费模式暂时过渡到免费。但待创卫结束后,不仅大街小巷“脏乱差”又开始反弹,而且有的公厕也恢复了收费。
微博发出后,引起了市民和网友的热议,记者随即走访了昆明市内4区的30个公厕。除9个公厕恢复收费外,其余依然保持免费,集中在五华、盘龙、西山辖区。
走访中记者了解到,昆明市内的公厕类型种类繁多,主要分为公立厕所与私立厕所两种。在公立厕所中,又分为环卫处直管厕所与非直管厕所。恢复收费的9个公厕基本都是私立厕所或是非直管厕所,集中在官渡区,都是从11月1日开始收费的。
现象1
公开宣布恢复收费
投诉电话打不通
在官渡区吴井路上的一间公厕,墙上贴着一张通知:“2015年11月1日起公厕恢复收费,每人每次5角,谢谢!”在通知下方并未盖章或有任何落款,只有一个投诉电话。截稿前,记者尝试拨打该号码十数次,电话一接通就被挂掉,或者根本不接。
记者在现场看到,来此“方便”的市民,都自觉地交钱如厕,似乎并未对该公厕恢复收费产生质疑。
“公厕恢复收费已经将近一个月,刚开始收钱的时候,的确会有很多市民也会问我们,之前公厕免费是不是为了创卫的‘面子’工程?”谈到市民对恢复收费的反映,公厕管理者李女士笑着说,大家起初也有质疑,但是时间长了,也就默认了。
现象2
出示“红头文件”
告知免费期结束
记者随后又走访了春城路、环城南路、吴井路的多个公厕,其中3个厕所都贴出通知,告知市民公厕将恢复收费,收费时间不约而同的都是11月1日。
“如果有市民问恢复收费原因,你们怎么回应?”记者提问。
“我们是有‘红头文件’的。”其中一公厕管理者徐师傅向记者出示了一份通知,内容为:“按相关部门通知要求,全官渡区域内所有公共厕所实行免费开放,第一期集中免费开放时间为2015年9月21日至10月31日。”
所谓的“红头文件”,上面盖着一个红红的章,显示为“昆明景明环卫服务有限公司”下发给公司所属公厕管理人员的通知。
“上面通知没说是永久免费啊,到期当然要恢复收费了。”徐师傅淡定回应。
现象3
门口未贴通知
口头提醒交费
记者注意到,还有的公厕在门前并未张贴任何的通知或告示,但是当市民进入时,管理者会提醒:要交费的。
记者在现场看到,大部分市民表现得非常配合。
对话
“每个公厕维护费12万,收费也是无奈之举”
昨日,官渡区城管执法局副局长李环宇接受了记者专访。作为主管部门,他表示,官渡区公共厕所恢复收费,与昆明市创卫结束无直接关系,同时,他也回应了网友的质疑。
没有专款支持 允许收费维持运转
为何官渡区公厕要恢复收费?
李环宇:其实,公厕免费并未列入我们2015年工作计划中,但接到上级部门要求公厕免费的相关指示后,我们立刻执行,不仅要求环卫直管的184个公厕免费,就连小区、市场、景点内部的已经非直管或私人承包的公厕也同样要求免费开放。不过,这一要求并非是为创卫,只是恰逢创卫。
其次,公厕维护成本太高了,没有专款支持。官渡区184个环卫处直管公厕都免费开放了,如果要支付每一个公厕的维护费用的话,大约平均一年一个公厕就需要12万元,所以只能允许收费以维持公厕管理的人员工资和水电费。
据了解五华、盘龙、西山依然免费,为何唯独官渡区出现这样的情况?
李环宇:目前,在昆明市内,我们区开放的免费公厕相较于其他区是最多的,经费缺口较大,客观存在困难。
根据实际情况 深入开展公厕免费
官渡区相关部门是否统一下达过恢复收费的通知?
李环宇:我们并未要求公厕恢复收费,你走访到的恢复收费的厕所可能是因为经费压力过大,运行不下去,才收费的。
多名公厕管理者透露,官渡辖区所有公厕都将取消免费,是否属实?
李环宇:没有做过统一要求,有的公厕依然免费。
公厕免费一个多月中,免费公厕运行情况如何?
李环宇:人明显比以前多了,但厕所的卫生情况也有变差趋势,出现了不文明行为,例如有一些不自觉的人进去破坏公厕的设施,在墙壁上喷绘涂鸦不文明语言,公厕经营者在此期间工作量增加了许多。
针对市民的质疑,官渡区下一步有何规划?
李环宇:上个月只是公厕免费的第一个实施阶段,目前已经向上级单位申请2016年专项拨款以解决公厕收费问题,如果财政预算能得到保障,将会把“公厕免费”纳入2016年的工作计划中,并根据实际情况深入开展公厕免费。
声音
承包人
如果财政支持
绝对赞成免费
“据我了解,除了五华区、盘龙区与西山区,目前官渡区的部分公厕已恢复了收费。”吴井路公厕承包人李女士坦言,公厕免费一个多月,自己的工作量确实增加了,但她知道这绝对是个利民的善政,内心是支持的,“如果相关部门可以定期支付相关费用,我们宁肯公厕免费。”
“我们按照通知实行了公共厕所免费开放,但是这一个月我还没有拿到工资,就连水费、电费都还是自己垫付,不知是不是上级单位有经费困难,如果财政可以保证,免费公厕当然好!”春城路公厕管理者徐师傅也表示赞同。
这呼声并不是少数,采访中,不少公厕管理者坦承经费上的困窘,呼吁政府财政给予支持,成为大多数受访者的态度。
律师
公厕才是城市最真实的面孔
对此,昆明市人大代表、云南凌云律师事务所执行主任李春光认为,首先国家对公共客运场所禁止公厕收费是有明确规定的。昆明,作为一个国际旅游城市,公共厕所本来就少,除了在道路、绿化等方面提高城市形象,公厕也是一个城市重要的“面子”,是城市管理水平、发展状况的真实反映。公厕虽小,但因为涉及人的最基本生理需求,往往最能考验一座城市的文明基座到底结不结实。
其次,公厕维护成本应该纳入公共财政预算,政府部门并不能以经费问题作为取消公厕免费的理由,相关经费可从城市其他形象工程中挤出来,毕竟厕所虽小,关乎民生,更关系到一个城市的形象。最后,公厕管理者并不能因为公厕不收费了,厕所就变得脏乱差为由来要求恢复收费,相关部门可以通过增加管理者工资、加强对保洁人员和公厕管理人员的培训等手段来提高公厕管理者的管理水平。
(责任编辑:城市网)