12月12日,由中国社会科学院城市发展与环境研究所、江西社会科学院共同主办,南昌市青云谱区委、区政府、中国社会科学院城市信息集成与动态模拟实验室、江西省社会科学院城市经济研究所共同承办,江西优联投资发展有限责任公司协办的“2015:智慧城市”论坛在南昌隆重召开。
作为国内最具影响力的智慧城市论坛,中国社会科学院城市发展与环境研究所已经成功举办了两届,第三届论坛由来自政府部门、学术界、企业精英围绕“打造未来城市新形态”的主题,从不同视角做了大会发言,就智慧城市的内涵定位、发展前景、核心动力,智慧城市建设的江西实践和探索,智慧城市与“互联网+”,智慧城市与大数据,智慧城市与创新创业等提出了许多有创意的见解和建议,也为中国学术界与实务界进一步深化智慧城市建设研究提供了重要的学术交流平台。
会上,南昌市青云谱区区长孙毅认为智慧城市的最终目标,就是一方面为城市综合管理提升做基础,一方面为老百姓的民生提供人性化的服务。将智慧云和大数据作为职能转变的突破口,将来自各种渠道的数据与信息利用起来,为制定政策、明确改革方向提供重要参考,助推公共管理转型,已是大势所趋。孙毅介绍,青云谱区挖掘利用大数据优势提升政府自身服务,在综合税源管理方面,实现统计、招商、市场监管、税务、街道及镇、园等20个部门的税源信息共享,通过税源信息大数据的整合、共享、分析、运用,推动经济运行的科学调度。在智慧城市管理方面,已建成网上审批、数字城管、应急指挥中心、社区网格化管理4个政务平台,还将再建3个社会管理领域的信息化平台,涵盖市政管理、园林绿化、市容环卫、行政执法、环保监管、交通信息等多部门、全方位的智慧城管系统已初具规模,“大城管”智慧监管平台已见成效。在智慧社会民生方面,正在探索“智慧校园”建设,已经在三店、徐坊小学开展了试点,以物联网为载体,将教学、课件、科研、管理和校园生活进行充分融合;正在探索“智慧社区”建设,在徐坊街办和岱山街办筹备开展试点工作,运用物联网和云计算,将智能物管、智能家居、路网监控和智能服务等集于一体,为居民提供更精细的政务服务和生活服务。
中国社会科学院城市发展与环境研究所党委委员刘治彦研究员认为,中国城镇化将在今后15年(至2030)完成快速增长阶段,届时将有9亿人口定居在城镇,5亿人口在乡村。到2050年,城镇化水平为80%,接近饱和点。届时全国将形成20余座1000万以上的超大城市、50余座500万人口以上的特大城市、近200座100人口以上的大城市,以及1000余座中小城市和1万个小城镇,农村中心村仅存5万个。全国将形成东中西与南中北纵横交叉形成的九大城市群(带),除天山两侧城市带外,主要分布在胡焕庸线以东的半壁国土。城市大数据的构建与应用已经成为当下亟需解决的重要课题。而运用GIS及其开发技术,构建城市经济数据库,开发城市经济数据管理平台,为城市系统模拟提供数据与平台支持,对于优化配置城市经济资源、合理布局城市体现、促进社会和谐与可持续发展、提高城市管理决策水平意义重大,对城市经济数据管理平台的构建具有重要的理论意义与实践价值。
国务院发展研究中心李广乾研究员在讲演中谈到,“互联网+”的本质属性是轻装信息化,而区分“互联网+”的“轻”、“重”有助于我们能够清晰地认识到信息化建设的不同方面及其各自重点发展方向与政策着力点。“互联网+”的“重”的部分其实具有特殊的意义,是国家竞争力的基础条件,特别是核心技术、网络基础设施建设等;将“互联网+”的“轻”的部分,界定为经济社会化应用,特别是与当前的“大众创业万众创新”相关联。
中国浦东干部学院城市现代化研究中心主任楚天骄提出,智慧城市建设的一个基本点就是打破部门之间的信息化壁垒,实现互联互通、资源共享和业务协同。在顶层设计中必须做好管理体制的设计,在组织层面上横向打通,无论是建设统一的物理平台也好,还是在部门之间建立信息联通共享机制也好,关键是形成协同的工作理念。同时她认为,智慧城市建设必须注重体现人文精神,加强城市治理体系建设,提高城市治理能力。智慧城市建设就是要推动政府行政体制改革,通过制度建设形成政府、企业、居民、社会组织多元参与、有效协同的治理体系,从而进一步提高城市治理能力。
中国国际招商引智网总裁王智邦认为,智慧城市需要智慧招商。互联网时代的到来,提出新的挑战和要求。互联网+要求创新招商引资思维,改变之前拼资源、拼区位、拼政策的招商引资方法,建设大数据招商引智云空间,建立共享空间,完善招商引资信息体系,开展“线上+线下”的复合招商引资模式,更好的服务于投资客商,精准、高效开发潜在客户。
中国社会科学院城市发展与环境研究所党委书记李春华在总结时讲到,从现在到未来,从宏观经济到新型城镇化,从就业创业到招商引资,智慧城市建设面临空前发展机遇。从理念到实践,从基础设施建设到数据共享和综合利用,从智慧城管、智慧民生到智慧节能、智慧产业,“互联网+”连接一切,大数据包罗万象,“感知、共享、和谐”的智慧城市核心价值观展现了独特的魅力。他强调,智慧城市建设应该充满人文关怀,不是互联网络和冰冷冷的数据的简单叠加,信息的收集和整合应该不以侵犯人的隐私为前提。我们要智慧,更要尊重和安全。
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