17日召开的烟台市十六届人大六次会议透露，2016年烟台全市经济增长目标为8%左右。在现行经济大环境下，如何实现这一增速？市长张永霞在会上所作《政府工作报告》给出了答案：供需两端发力“稳增长”，重点推进供给侧结构性改革。

　　供给：去产能去库存，落实五大任务

　　《报告》指出，要调整优化投资、人才和环境政策，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，提高全要素生产率，为经济长期持续增长注入新动力。全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”。

　　推进技术改造、兼并重组、转移合作，逐步化解钢铁、船舶、水泥等行业过剩产能。多措并举化解房地产库存，落实好住房公积金使用、信贷、税收等支持政策，有序推进“三个市民化”，吸引各类创业人才、年轻技能人才来烟购房、落户、兴业。

　　完善全口径政府债务管理，推进债务结构调整和存量置换，防范债务风险。重点开展以降低企业成本为目标的制度性改革，减少企业交易、财务、电力、物流成本和税费负担。

　　需求：让市民敢消费愿消费，拓展“老幼”两端消费

　　《报告》称，要着力营造“能消费、敢消费、愿消费”的政策环境，积极培育新消费，拓展“老幼”两端消费，丰富健康和长期护理消费，发展文化娱乐消费，启动实施离境退税政策，激活境外消费者购物消费。发挥投资的关键作用，实施总投资7991亿元的200个市级重点项目。

　　在市政公用设施、医疗、养老等领域推进PPP项目，鼓励社会资本、外商投资积极参与。发挥出口的促进作用，大力发展服务贸易，培育外贸综合服务企业，建设电子口岸和国际航运中心，推进保税港区二期封关运作，争取开通跨境电商保税进口业务和中韩海运邮路，有选择地进口能源资源性产品、关键设备、重要零部件和日用消费品。

　　张永霞表示，要在战略上稳中求进，在战术上抓住关键，全力打好稳增长提质效的主动战。实现全市生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长9.5%左右，固定资产投资增长13%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，进出口保持适度增长，实际使用外资增长7%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右的主要预期目标。