《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出：“到2012年，教育经费支出占GDP比例达到4%”。但昨日开幕的广东省教育工作会议指出：“到2020年，全省各级财政性教育拨款占财政总支出的比例达到25%以上。”

　　广东为何不提教育投入占GDP的百分比？广东省教育厅厅长罗伟其在分组讨论会上作出了解释：GDP是留给各省的，但财政收入却有大部分要上交国家，广东省按照财政总支出百分比确立教育投入目标是全国首创，且更加科学。

　　“以占GDP的百分比来衡量教育投入，以国家为单位是有意义的，在国际上进行比较和计算也是有意义的。但如果以省、市、自治区为单位的话，这种算法是无意义的。”罗伟其解释，因为我国的税收制度是分税制，即财政收入有部分上交国家、部分留在地方。但GDP的计算则“不用上交、全留在省里”。

　　“我举个例子，2009年广东省的GDP为3.9万多亿，全省共有9000多亿的财政收入，但上交国家之后留在本省的满打满算是4000多亿。”罗伟其指出，这样一算就可以看出，广东省实际留存的财政收入只占全省GDP的约10%.“怎么可能从这10%中拿出4%来，只做一件事？”他表示，因此，如果提出将全省G DP的4%拿出来投入教育，既不科学，也不可能达到。

　　那么，广东省提出的占财政总支出25%，又有什么依据呢？罗伟其解释，以2008年为例，全国的总GDP是30万亿，而当年全国的财政收入为6万亿，也就是说，财政收入约为GDP的20%.从近年的情况看来，财政收入占GDP的比例基本就是20%.这样一来，如果各级财政总支出拿出20%用于教育事业，也就是20%的GDP再乘以20%，结果便是4%，与国家的“GDP的4%投入教育”相吻合。

　　“去年，广东省财政总支出的20.8%投入到教育事业中，已经超过了20%.我们的目标是，到2020年要达到财政总支出25%投入教育。”罗伟其说，这种算法更符合实际情况，也更科学。有人提出，这个增长目标是不是定低了？罗伟其认为：“不能光看百分比这个数字，因为财政收入会增长、基数会改变，一个百分点实际代表的数字是完全不同的。”